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第一節(jié)正式組織和非正式組織

一.正式組織的活動(dòng)與非正式組織的產(chǎn)生

正式組織的活動(dòng)以成本和效率為標(biāo)準(zhǔn)，要求組織成員為了提高活動(dòng)效率和降低成本而確保形式上的合作，并以正式的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰來(lái)引導(dǎo)他們的行為。維系正式組織的是一種理性原則

非正式組織：主要以感情和融洽的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)

二.非正式組織的影響

(一)非正式組織的積極作用

1.可以滿足職工的需要，組織成員的許多心理需要時(shí)在非正式組織中得到滿足的。

2.人們?cè)诜钦�式組織中的接觸會(huì)使相互之間的關(guān)系更為和諧、融洽，從而易于產(chǎn)生和加強(qiáng)合作的精神。有利于促進(jìn)證實(shí)組織活動(dòng)的協(xié)調(diào)地進(jìn)行。

3.非正式組織是一種非工作性的關(guān)系，但是他們對(duì)其成員在正式組織中的工作情況也往往是非常受重視的。可以幫助證實(shí)組織起到一定的培訓(xùn)作用。

4.非正式組織也是某種社會(huì)環(huán)境中存在的。非正式組織為了群體利益為了在正式組織中樹(shù)立良好形象，往往自覺(jué)或自發(fā)地幫助正式組織維護(hù)正常的活動(dòng)秩序。

(二)非正式組織可能造成的危害

1.非正式組織的目標(biāo)與正式組織的沖突，可能對(duì)正式組織的工作產(chǎn)生極為不利的影響。

2.非正式組織要求成員一致性的壓力，往往會(huì)束縛成員的發(fā)展。

3.非正式組織的壓力還會(huì)影響正式組織的變革，發(fā)展組織的惰性。

三.積極發(fā)揮非正式組織的作用

影響是客觀存在的。正式組織的目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，要求積極利用非正式組織的貢獻(xiàn)，努力克服和消除它的不利影響。

第二節(jié)直線與參謀

一.直線、參謀及其相互關(guān)系

直線關(guān)系：由管理幅度的限制而產(chǎn)生的管理層次之間的關(guān)系。是組織中管理人員的主要關(guān)系，組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容便是規(guī)定和規(guī)范這種關(guān)系。

參謀關(guān)系：伴隨著直線關(guān)系產(chǎn)生的，組織的規(guī)模越大，活動(dòng)越復(fù)雜，參謀人員的作用就越重要。

直線關(guān)系是一種指揮命令關(guān)系，授予直線人員的是決策和行動(dòng)的權(quán)力，而參謀關(guān)系是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權(quán)力

二.直線與參謀的矛盾

——在實(shí)踐中，直線與參謀的矛盾往往是組織缺乏效率的原因之一，考察這些低效率的組織的活動(dòng)，有兩種傾向

1.雖然保持了命令的統(tǒng)一性，但參謀作用不能充分發(fā)揮。

2.參謀作用發(fā)揮失當(dāng)，破壞了統(tǒng)一指揮的原則

三.正確發(fā)揮參謀的作用

解決直線與參謀的矛盾，綜合直線與參謀的力量，要在保證統(tǒng)一指揮與充分利用專業(yè)人員的知識(shí)這兩者之間實(shí)現(xiàn)某種平衡，解決矛盾的關(guān)鍵是合理利用參謀的工作

(一)明確職權(quán)關(guān)系

明確各自工作的性質(zhì)與職權(quán)關(guān)系的特點(diǎn)，直線與參謀才能防止相互之間矛盾的產(chǎn)生或以積極地態(tài)度去解決已產(chǎn)生的矛盾。

(二)授予必要的職能權(quán)力

授予職能權(quán)力：指直線下屬主管把原本屬于自己的指揮和命令直線下屬的某些權(quán)力授予有關(guān)的參謀部門或參謀人員行使，從而這些參謀部門不僅具有研究、咨詢和服務(wù)的責(zé)任，而且在某種職能范圍內(nèi)具有一定的決策、監(jiān)督、控制權(quán)。方式如下

1.參謀專家向他們的直線上司提出意見(jiàn)和建議，然后把建議作為指示傳達(dá)下級(jí)。

2.參謀向直線下級(jí)傳達(dá)信息，并告訴后者如何利用信息。

(三)向參謀人員提供必要的條件

使他們能及時(shí)了解直線部門的活動(dòng)進(jìn)展情況，從而提出建議。

1.利用非正式組織，首先要認(rèn)識(shí)到非正式組織存在的客觀必要性和必然性，鼓勵(lì)非正式組織存在為非正式組織的形成提供條件，并努力使之與正式組織吻合。有利于正式組織效率的提高。

2.通過(guò)建立和宣傳正確的組織文化來(lái)影響非正式組織的行為規(guī)范，引導(dǎo)非正式組織提供積極的貢獻(xiàn)

第三節(jié)委員會(huì)

一.運(yùn)用委員會(huì)的理由

委員會(huì)的性質(zhì)和形式是多種多樣的，因此存在的理由也就各自相異。

(一)綜合各種意見(jiàn)，提高決策的正確性。

集體決策的質(zhì)量要優(yōu)于個(gè)人決策：

1.集體討論可以產(chǎn)生數(shù)量更多的方案。

2.委員會(huì)工作可以綜合各種不同的專門的知識(shí)。

3.集體討論可以相互啟發(fā)，從而可以完善各種設(shè)想，以及決策的質(zhì)量。

(二)協(xié)調(diào)各種職能，加強(qiáng)部門間的合作。

各職能部門的活動(dòng)相互影響，相互依存，而組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于這些不同職能部門的共同努力，通過(guò)委員會(huì)協(xié)調(diào)活動(dòng)加強(qiáng)合作。

(三)代表各方利益，誘導(dǎo)成員的貢獻(xiàn)

委員會(huì)的運(yùn)用是使組織內(nèi)的不同利益集團(tuán)能夠發(fā)出自己的聲音，實(shí)現(xiàn)自己的利益。

(四)組織參與管理，調(diào)動(dòng)執(zhí)行者的積極性

委員會(huì)工作不僅有利于決策的制定，還利于決策執(zhí)行，可以使更多的人參與整個(gè)決策過(guò)程，增加知識(shí)，從而為計(jì)劃執(zhí)行提供了更好的條件，推動(dòng)人們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中更好的合作。

二.委員會(huì)的局限性

1.時(shí)間上的延誤2.決策的折中性3.權(quán)力和責(zé)任分離

三.提高委員會(huì)的工作效率

1.審慎使用委員會(huì)工作的形式2.選擇合格的委員會(huì)成員3.確定適當(dāng)?shù)奈瘑T會(huì)規(guī)模4.發(fā)揮委員會(huì)主席的作用5.考核委員會(huì)的工作c=a×b×t

c：會(huì)議的直接成本a：與會(huì)者平均小時(shí)工資率b：表示與會(huì)人數(shù)t：會(huì)議延續(xù)的時(shí)間