學位點評估將成教育質量監測常態

教育動態來源：中國教育報 2016-04-01　

學位點評估將成教育質量監測常態

——國務院學位辦有關負責人

解讀2014年學位授權點專項評估結果

日前，2014年學位授權點專項評估結果經國務院學位委員會第三十二次會議審議通過。根據評估結果，不合格的4個博士學位點、4個碩士學位點、42個專業學位點被撤銷，引發輿論廣泛關注。

“根據《關于加強學位與研究生教育質量保證和監督體系建設的意見》，學位授權點評估將作為教育質量監測和政策引導的常態化手段，引導督促學位授予單位健全完善質量保證和監督體系，以更好地促使學位授予單位注重質量自律、注重人才培養、注重學科建設，不斷提高研究生教育質量。”對此，國務院學位辦有關負責人表示，本次專項評估結果及處理意見下達后，國務院學位委員會將盡快向有關學位授予單位反饋學科評議組和教指委的評估意見，督促有關學位授予單位根據評估結果和反饋意見，認真總結，針對存在的問題，采取得力措施，加強整改，保證培養質量。

據介紹，本次專項評估范圍是2009年—2011年獲得授權的學術學位授權點和專業學位授權點。應參加評估的學位授權點共計2296個，其中學術學位授權點381個、專業學位授權點1915個(含311個工程專業學位領域)，涉及78個一級學科、37個專業學位類別、447個學位授予單位。

根據專家評議意見，2097個學位授權點評估結果認定為“合格”;95個學位授權點評估結果認定為“限期整改”，其中博士學位授權點5個、碩士學位授權點90個;50個學位授權點評估結果認定為“不合格”，其中博士學位授權點5個、碩士學位授權點45個。此外，有54個學位授權點，學位授予單位主動提出放棄授權(其中，有13個學位授權點已在2015年動態調整試點中撤銷學位授權)。

“根據學科評議組和教指委反饋的評估意見，‘不合格’和‘限期整改’的學位授權點，主要存在人才培養目標不明確、師資隊伍配備不足、課程體系和實習實踐條件不完備等問題。”這位負責人表示，根據此次專項評估結果，評估結果為“合格”的學位授權點，可繼續行使學位授權。評估結果為“限期整改”的學位授權點，自發文之日起進行為期2年的整改，2016年招生工作結束后暫停招生。整改結束后接受復評，復評結果為“合格”的恢復招生，復評結果達不到“合格”的撤銷學位授權。評估結果為“不合格”的學位授權點，自發文之日起撤銷學位授權，5年之內不得重新申請。

其中，對于學位授予單位主動提出放棄授權的學位授權點，自發文之日起撤銷學位授權。對于撤銷授權的學位授權點，2016年研究生招生工作結束后不得招生，在學研究生按原渠道培養、授予學位。對于限期整改和撤銷授權的博士學位授權點，其同一學科的碩士學位授權點繼續行使碩士學位授權并招收碩士研究生。

這位負責人介紹說，2014年學位授權點專項評估由國務院學位辦負責，根據《學位授權點合格評估辦法》，委托78個學科評議組和33個教指委組織實施，主要檢查學位授權點研究生培養體系的完備性，包括師資隊伍、人才培養和質量保證等，具體評估指標體系由學科評議組和教指委結合各學科或專業學位類別人才培養特點分別制定。

學位授予單位按照專項評估要求，準備評估材料報送“全國學位與研究生教育質量信息平臺”。學科評議組和教指委通過調閱評估材料，以通訊評議或會議評議的方式進行評估，確有必要的，可選擇部分學位授權點實地考察。學科評議組成員和教指委委員評議后對學位授權點提出評議意見，評議意見分為“合格”和“不合格”。

“評估結果根據參評專家評議意見認定。”這位負責人表示，1/3(含1/3)至1/2(不含1/2)的參評專家認為“不合格”的學位授權點屬于限期整改的學位授權點;1/2(含1/2)以上的參評專家認為“不合格”的學位授權點屬于不合格學位授權點;其他學位授權點屬于合格學位授權點。

根據《學位授權點合格評估辦法》，學位授權點評估遵循科學、客觀、公正的原則，以人才培養為核心，重點評估研究生教育質量和學位授予質量，分為專項評估和合格評估。新增學位授權點獲得學位授權滿3年后，須接受專項評估。獲得學位授權滿6年的學位授權點，須進行合格評估，合格評估每6年進行一輪，每一輪評估的前5年為自我評估階段，最后1年為隨機抽評階段。博士學位授權點合格評估由國務院學位委員會辦公室組織實施，碩士學位授權點合格評估由各省級學位委員會組織實施;其中，軍隊系統學位授權點合格評估，由中國人民解放軍學位委員會組織實施。

“學位授權點評估是學位與研究生教育質量保證和監督體系的重要內容，是教育行政部門進行質量監管的重要舉措，對保證學位授權點和研究生教育質量具有重要意義。”這位負責人說。