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全國婦聯、國家統計局今天發布的中國婦女發展綱要（2001-2010年）終期統計監測報告顯示，《綱要》實施十年來，我國在推進婦女發展方面取得重大進展，婦女就業規模擴大，婦女參與決策和管理的比重提升，男女受教育的差距縮小，婦女健康水平提高，婦女的生存和發展環境進一步優化。

記者今天從正在召開的第五次全國婦女兒童工作會議獲悉，據測算，2010年全國女性就業人員約為3.5億，比2000年增加近2000萬人，女性占全社會就業人員的比重保持在46%左右，超過《綱要》規定的40%的目標。

報告指出，近年來，我國女性接受高等教育的比重逐年上升，在校生性別結構趨于平衡。2010年，高等教育在校生中有女研究生64.43萬人，占全部研究生的50.36%，比2000年提高14.2個百分點；普通本專科女生1135.1萬人，占50.86%，比2000年提高9.5個百分點。

城鄉低保規模不斷擴大，包括女性在內的城鄉貧困人口得到政府及時救助。2010年，全國城鎮享受“低保”的居民有2310萬人，女性占41%；農村享受“低保”的居民有5214萬人，女性占32%。城鄉“低保”人數分別比2000年增加1907萬人和4914萬人，包括女性在內的城鄉貧困人口能夠獲得及時救助，日常生活能夠得到基本保障。

報告還顯示，各級公安機關通過開展“打拐”專項行動，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為；積極防范處理賣淫嫖娼等違法犯罪活動，有力地保障婦女兒童合法權益。2001-2010年，全國各級公安機關共破獲強奸案件數27.9萬件，破獲拐賣婦女案件2.13萬起，破獲組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫案件11.5萬件，解救被拐賣婦女兒童7.2萬人。

同時報告顯示，《綱要》實施中存在6個問題，包括出生人口性別比居高不下。國際公認正常的出生人口性別比（以女孩為100的男孩數）在102～107之間，但我國的出生人口性別比自2000年后持續偏高，2008年達120.6，2009年和2010年分別是119.45和118.08。

由于婦幼衛生事業發展的不平衡，婦女健康狀況在城鄉、區域和不同人群之間存在著明顯差異。西部地區的孕產婦死亡率是東部地區的2.5倍，一些貧困地區、邊遠山區和少數民族地區的婦女貧血患病率高達30%左右。

女性艾滋病病毒感染者增加較快。2009年我國存活艾滋病病毒感染者和病人約74萬人，其中病人約10.5萬人。2010年新發感染者約4.8萬人，其中女性新發感染者1.43萬人，比2000年人數增加13倍，女性比重為29.6%，比2000年增加10.2個百分點。

婦女參與決策的水平仍有待提高。30多年來，全國人大代表中女性比重一直在21%左右，與聯合國千年發展目標所設定的婦女占議會席位30%的目標相差甚遠。在31個省、自治區、直轄市中，省級人大代表女性比重在25%以下的有20個地區，省級政協委員女性比重低于25%的有27個。這些情況說明女性參與各級政府決策與社會事務管理的程度還很不充分。