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2014年，我國(guó)將從財(cái)政撥款制度、獎(jiǎng)助政策體系、收費(fèi)制度三個(gè)方面改革研究生教育投入機(jī)制。據(jù)介紹，從明年秋季學(xué)期起實(shí)行，向所有納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。原則上，現(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，碩士生每生每年不超過8000元，博士生每生每年不超過10000元。但是研究生的待遇和資助水平總體上將大幅提高，家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生不會(huì)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

1.考研收費(fèi)制度對(duì)學(xué)校和學(xué)生有何影響？

這次完善研究生教育投入機(jī)制，提出了“三位一體”的政策體系，包括完善財(cái)政撥款制度、完善獎(jiǎng)助政策體系、建立健全收費(fèi)制度。按照相關(guān)規(guī)定，新的收費(fèi)制度從2014年秋季學(xué)期起實(shí)行，向所有納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)，原則是“新生新辦法、老生老辦法”，2014年秋季學(xué)期前招收的研究生仍執(zhí)行原收費(fèi)政策。

各項(xiàng)政策措施實(shí)施以后，對(duì)學(xué)校來說，收入比改革前將大幅增加，一是國(guó)家財(cái)政撥款增加，國(guó)家對(duì)所有納入國(guó)家計(jì)劃的全日制研究生均安排定額撥款，且大幅度提高撥款標(biāo)準(zhǔn)。二是學(xué)費(fèi)收入增加，所有納入國(guó)家計(jì)劃的全日制研究生都要繳納學(xué)費(fèi)。同時(shí)，學(xué)校用于研究生獎(jiǎng)勵(lì)資助的投入也會(huì)隨之增加。對(duì)學(xué)生來說，得到的獎(jiǎng)補(bǔ)收入總體來看將明顯增加，而且獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。從2014年秋季起，將現(xiàn)有的研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金調(diào)整為國(guó)家助學(xué)金。另外，設(shè)立了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，加大對(duì)優(yōu)秀研究生的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.各類研究生會(huì)得到怎樣不同額度的資助？

從2014年秋季學(xué)期起，現(xiàn)有的研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金調(diào)整為研究生國(guó)家助學(xué)金，用于補(bǔ)助研究生基本生活支出。研究生國(guó)家助學(xué)金范圍覆蓋全國(guó)研究生招生計(jì)劃內(nèi)的所有全日制研究生。博士生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年10000元，碩士生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年6000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同高等學(xué)校主管部門確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況，建立資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。研究生國(guó)家助學(xué)金所需資金根據(jù)高等學(xué)校隸屬關(guān)系，由中央財(cái)政和地方財(cái)政參照普通本專科生國(guó)家助學(xué)金分擔(dān)辦法共同承擔(dān)。

從2014年秋季學(xué)期起，設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)支持研究生更好地完成學(xué)業(yè)。高等學(xué)校根據(jù)研究生學(xué)業(yè)成績(jī)、科研成果、社會(huì)服務(wù)以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素，確定研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面、等級(jí)、具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金向基礎(chǔ)學(xué)科和國(guó)家亟需的學(xué)科（專業(yè)、方向）傾斜。高等學(xué)校按規(guī)定統(tǒng)籌利用財(cái)政資金、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐助等資金，加大獎(jiǎng)助力度。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生是否會(huì)因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱難以入學(xué)？

收費(fèi)不會(huì)影響家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生就學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生會(huì)得到各種照顧，比如他們可申請(qǐng)減免學(xué)費(fèi)、特殊困難補(bǔ)助、入學(xué)“綠色通道”、國(guó)家助學(xué)貸款等方式，從而確保家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生就學(xué)。

家庭經(jīng)濟(jì)困難研究生可以通過以下途徑獲得資助渠道：

一是研究生國(guó)家助學(xué)金。從2014年秋季學(xué)期起，凡是國(guó)家招生計(jì)劃內(nèi)的所有全日制研究生，都可享受國(guó)家助學(xué)金，可以滿足基本生活費(fèi)的需求。

二是研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。從2012年秋季學(xué)期起，中央財(cái)政就已經(jīng)設(shè)立了研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬名高校研究生，其中博士生1萬名，每生每年3萬元；碩士生3.5萬名，每生每年2萬元。

三是研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。從2014年秋季學(xué)期起，還將設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)支持研究生更好地完成學(xué)業(yè)。總體上，博士研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)要高于碩士研究生。

[TIPS]

研究生收費(fèi)早在2006年開始探索

研究生收費(fèi)機(jī)制改革探索的步伐早在2006年就邁出了第一步，當(dāng)時(shí)國(guó)家在3所高校試點(diǎn)進(jìn)行收費(fèi)制度改革。2007年，包括復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)在內(nèi)的17所高校研究生培養(yǎng)取消了公費(fèi)、自費(fèi)之分。2008年，這一數(shù)字?jǐn)U大到56所高校。2014年，“全公費(fèi)生”將退出歷史舞臺(tái)。

用獎(jiǎng)助學(xué)金的形式抵扣學(xué)費(fèi)，研究生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上“明升暗降”。以同濟(jì)大學(xué)為例，從2007年起，同濟(jì)大學(xué)向所有研究生收取學(xué)費(fèi)，通過學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金全面資助研究生學(xué)費(fèi)；建立助學(xué)金制度，研究生勞有所得，得到全部或部分的生活資助。

校方稱，全日制研究生入學(xué)時(shí)資助面可達(dá)100%，學(xué)校為此大幅增加投入。從“全公費(fèi)”到“收費(fèi)+全覆蓋獎(jiǎng)學(xué)金”，在一定程度上盤活了研究生教育資源，鯰魚效應(yīng)將發(fā)揮作用。

當(dāng)然，新制度的建立也給高校帶來了不小的挑戰(zhàn)。很多學(xué)者認(rèn)為，新制度將掀起普通高校與重點(diǎn)高校、冷門專業(yè)與熱門專業(yè)之間的“PK戰(zhàn)”。