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8月19日，臺灣通過“陸生三法”

大陸學生將可赴臺讀學位

“陸生三法”的通過，意味著大陸學生赴臺就讀終于進入操作性階段。不包括醫事學歷在內的大陸41所大學的學歷，也將在臺灣獲得承認。但是，法律還對大陸學生赴臺作出種種限制，比如，不編列獎助學金，名額受到限制，來臺不得打工等。

2009年9月16日，起程赴臺就讀一年的福建23名在校大學生在福州馬尾登船后，向前來送行的家人和師生揮手告別。這是福州大學、福建師范大學等福建高校近200名赴臺學生中首批前往臺灣的學生，也是大陸率先成批次選派學生赴臺灣高校學習。中新社發 張麗君 攝

預計最快明年3月，大陸碩博士生便可赴臺就讀

8月19日下午5點多，臺灣“立法院”院長王金平重重敲下議事錘。經過3小時討論，在島內喧囂一年多的大陸學生赴臺相關規定終獲通過。

臺灣教育部門表示，欲招大陸學生的學校，需在今年12月前提出招生計劃，預計最快明年3月，大陸碩博士生便可來臺就讀。按照規定，41所大陸大學的學歷也將在臺灣獲得采認。

19日，臺灣“大學三大協進會”的代表以及40多家大專院校校長，一早趕到臺灣“立法院”，關心即將舉行的臨時會是否能通過“陸生三法”。包括公立大學校院協進會理事長蕭介夫、私立大學校院協進會代表劉舜仁、私立技專校院協進會理事長陳振貴等人，都期盼相關規定能夠盡快通過，讓大陸學生能夠來臺。

所謂“陸生三法”，是指臺灣地區針對開放大陸學生赴臺就讀、承認大陸學歷的《兩岸人民關系條例》、《大學法》與《專科學校法》修正草案。

對于開放大陸學生赴臺就讀、承認大陸學歷的議題，島內早已有多方人士推動。

18日，臺灣地區領導人馬英九在參加國民黨“中常會”時就表示，他五六年前就主張要承認大陸學歷、開放大陸學生來臺，并認為“這恐怕是一個沒有辦法的趨勢”。

入臺學生每年總名額約2000人，赴臺不得打工

此前，針對大陸學歷和大陸學生赴臺，臺灣教育部門提出了“三限六不”等規定，其中包括“限采認學校、限招生總量、限領域（不采認醫事學歷等），以及不加分優待、不影響島內招生名額、不編列獎助學金、不允許陸生在學期間工作、陸生不會有在臺就業問題、陸生不得報考公職人員”。

由于教育部門提出的方案僅為行政命令，民進黨則堅持應入法，國民黨18日做出讓步，通過“一限二不”的規定，即《兩岸人民關系條例》規定限制采認大陸醫事學歷與陸生不得報考公職人員及專技人員，在《大學法》、《專科學校法》規定陸生不得就讀涉密領域及系所，并另以附帶決議限制陸生來臺不得打工。

對于“立法院”完成“陸生三法”的修正，臺灣教育部門負責人吳清基說，“這對臺灣整體利益是有幫助的，不但提升臺灣的軟實力，更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關系。”對于決議將對陸生“一限二不”的限制入法，他認為“多此一舉”。

18日下午，臺灣“立法院”門口聚集了20多位臺灣學生及家長，他們高喊“醫事臺生要回家”的口號，抗議 “一限二不”入法。一位張姓母親說，兒子在北京大學學醫，卻面臨回來后不能工作的尷尬境地。

想去臺灣學習的大陸學生則面臨更多的限制。根據臺灣教育部門計劃，臺灣公立學校初步只能收碩士生、博士生，私立學校則不設限，可同時招收本科生和研究生。大陸學生想去臺灣讀本科，只能向私立大學申請。大學招收大陸學生名額為總招生名額的1%，約2000人。

中國傳媒大學學生季曉龍認為，相較于其他地方，包括香港和新加坡，臺灣是比較晚對大陸學生開放的，又設下不能享有獎學金，不能留下來工作等等限制，對大陸學生來說，恐怕缺乏吸引力。

學士班擬參采大陸高考成績，明年高考后可提申請

據悉，臺灣教育部門預計在9月公布實施“大陸地區學生來臺就學及停留辦法”，12月前由學校提報招生計劃，包括師資質量、圖儀設備、校舍建筑面積等攸關學生受教權益項目，送教管部門審核通過后，才能招收陸生。

而臺灣教育部門人士稱，學士班擬參采大陸高考成績，聯合招生會以大陸高考成績統一分發，并且統一公告錄取結果。碩博士班成績采計則是交由各大學自行決定，由各校單獨進行試務及審查作業，匯報給聯合招生委員會統一公告錄取結果。

臺灣教育部門表示，預計在明年7月前由大學籌組“聯合招生委員會”，下設3組，分別為學士班組、碩博士班組和技專校院組，負責發售招生簡章，受理報名并由各校甄選，決定錄取名單，核發錄取通知。

吳清基說：“‘陸生三法’通過后，大學生可能等到明年對岸大學考試結束后，才能依照成績提出申請，預估明年8、9 月才會來臺。”

此前，大陸學生赴臺只能短期交流。臺灣教育部門去年底把陸生在臺居留期限從原本的6個月延長至一年。不過，依規定，要呆上半年以上的兩岸交換學生，他們所屬學校必須與對岸學校簽有“姐妹校約”及“交換學生約”。目前臺灣147所一般大學中，已有115校與大陸302所高校簽有“姐妹校約”。（人民日報 杜榕 姚小敏）