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網(wǎng)友：經(jīng)常會看到“國民教育體系”和“終身教育體系”這樣的教育術語，但不知道國民教育體系和終身教育體系是否是一回事，兩者具有怎樣的關系？

專家：國民教育體系主要是指主權(quán)國家通過制度或法律的形式，對本國所有享有公民權(quán)利的人所提供的一種不同層次、不同形態(tài)和不同類型的教育服務系統(tǒng)。終身教育體系則是針對人生各個階段的發(fā)展需求以及社會政治和經(jīng)濟的變化而建立的教育服務系統(tǒng)。

終身教育是貫穿人一生、面向全體社會成員的教育體系，國民教育體系是終身教育體系的重要組成部分，國民教育是終身教育的基石，沒有現(xiàn)代國民教育體系作為依托，終身教育體系也就難以建立。可以說，國民教育體系是終身教育體系的重要組成部分。

從辦學理念上看，國民教育體系側(cè)重于提升國民的整體素質(zhì)，尤其是國民的基礎能力素養(yǎng)方面。而終身教育則在終身學習理念的倡導下立足于對每一個人的生涯發(fā)展能起到促進作用的立場出發(fā)，促進個人的終身學習，使每一個社會成員在一生中能持續(xù)地學習，以滿足其在一生中各個時期各個階段的各種學習需求。21世紀的教育必須擴展為終身教育，終身教育之路導向美好未來，不論年齡有多大，都必須有機會學習新的技能。

從辦學特點上來講，終身教育體系從人的發(fā)展出發(fā)，強調(diào)人受教育的終身性、靈活性，超越了國民教育體系階段性、制度化的教育形式，因而更具包容性。

從主要內(nèi)容上看，國民教育體系的主要組成部分是學校教育系統(tǒng)，即以具體的教育形態(tài)為主的學校教育，因而，它主要是指學前教育、九年義務教育、高中教育和大學教育。而終身教育體系則對國民教育體系進行了空間和時間上的延伸，更大范圍地囊括了諸如職業(yè)培訓、社區(qū)教育、休閑教育等，以及貫穿人的幼兒期、青少年期、成人期和老年期的一種統(tǒng)合而協(xié)調(diào)的體系。

從辦學體制上來講，終身教育體系不僅包括了由國家、其他社會組織以及個人依據(jù)國家的教育發(fā)展規(guī)劃舉辦的制度化的國民教育體系，而且還涵蓋了以自主的、自愿的、自由的乃至自助型的非制度化的教育形態(tài)。

教育規(guī)劃綱要在談及構(gòu)建終身教育體系時，強調(diào)要使現(xiàn)代國民教育體系更加完善，體現(xiàn)了對完善國民教育體系在構(gòu)建終身教育體系中的重要作用的深刻認識。