關于推動新時代山東省研究生教育改革發展的實施方案

地區動態來源：山東省教育廳 2021-02-05　

為深入貫徹落實全國、全省研究生教育會議精神和《教育部國家發展改革委財政部關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》(教研〔2020〕9號)，推動新時代我省研究生教育高質量發展，現制定本實施方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅定走內涵式發展道路，堅持立德樹人、服務需求、提高質量、追求卓越，以培養又紅又專的高層次創新人才為目標，實施研究生教育改革發展“六大工程”。到2025年，全省在校研究生規模達到20萬人，初步建成布局優化、質量過硬、支撐能力強的研究生教育體系。到2035年，基本建成研究生教育強省。

二、具體措施

(一)實施思想政治教育強基固本工程。健全研究生思想政治教育工作體系，落實培養單位黨委主體責任。按照不低于1：200比例配齊建強專職研究生輔導員隊伍。依托導師、科研團隊配備兼職輔導員。建設由黨政領導干部、科技工作者、企業家、時代楷模等組成的德育導師隊伍。強化研究生黨組織建設，探索在實驗室、課題組、實踐基地等建立研究生黨組織，選優配強黨支部書記。開展研究生過硬黨支部建設，選樹省級樣板黨支部和黨員標兵。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，建設一批研究生思想政治教育示范高校和院(系)，打造一批課程思政教學研究示范中心，推選一批課程思政示范課和教學示范團隊。加強考核評價，將研究生思想政治教育工作成效納入高校年度績效考核和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，作為高水平大學和高水平學科建設(“雙高”建設)、學位授權點合格評估重要內容。

(二)實施急需緊缺高層次人才培養工程。對基礎研究、關鍵核心技術研究等領域高層次人才培養傾斜支持。優化學科專業布局，依托省高水平學科建設計劃，優先在新一代信息技術、醫養健康等“十強”產業領域，建設一批學位授權點，培育一批新興交叉學位授權領域。優化培養類型結構，穩步發展學術學位研究生教育，大力發展專業學位研究生教育，新增碩士學位授權點以專業學位為主，在學專業學位研究生占比不低于60%。擴大學位授權規模，力爭用5年左右時間，新增3所博士學位授予單位、3所碩士學位授予單位，新增50個左右博士學位授權點。創新急需緊缺領域博士招生選拔機制，加強科研創新能力和實踐能力考查，完善直博、申請—考核、碩博連讀等選拔辦法，招生計劃向重大科研平臺、重大科技任務、重大工程項目、關鍵學科領域、科教產教融合創新平臺和“雙高”建設取得突破性進展的單位傾斜。

(三)實施開放融合協同育人工程。強化科教融合協同育人機制，推動與高水平科研機構開展戰略合作，以大團隊、大平臺、大項目支撐研究生開展基礎性、戰略性和前沿性科學研究。強化產教融合協同育人機制，推動行業企業全方位參與人才培養，圍繞產業關鍵技術、核心工藝和共性問題開展實踐研究，建立產業(行業)導師制度，探索定制化人才培養，分類建立產教融合育人聯盟，建設省級產教融合研究生聯合培養示范基地。擴大研究生教育對外開放，積極引進國外優質教育資源，加強中外合作辦學，鼓勵與國際高水平大學開展聯合培養、合作科研、實驗室共建、學位互授聯授。探索“專業教育+國際教育”模式。

(四)實施研究生素養能力提升工程。優化課程體系，緊密對接經濟社會發展需求，建立科研院所、行業企業等多方參與的課程建設機制，打造一批優質課程(案例庫)，推動優質資源共享共用。科學制定培養方案，強化研究能力培養，堅持扎根中國大地，深入經濟社會建設一線，提升科學精神、創新思維和解決實際問題能力。加強體育美育和勞動實踐教育，探索將相關課程納入培養方案。分類制定與本單位辦學定位及特色相一致的學位授予質量標準，探索將專業實踐、產品研發、創意創作、職業技能等作為專業學位研究生學業評價的重要內容。加強創新創業教育，定期舉辦“未來科學家”學術論壇、科技創新大賽。強化引領示范，建設一批研究生教育綜合改革示范校，每兩年評選一次優秀研究生教育教學成果，探索人才培養新模式。

(五)實施導師隊伍領航能力提升工程。強化崗位管理，嚴格導師選聘標準，落實導師研究生培養第一責任人職責，將政治素質、師德師風、指導經驗、育人能力和培養條件等作為選聘核心內容。暢通能力提升渠道，支持導師海外訪學研修，參與雙一流高校、科研院所科技協同攻關，到行業企業實踐。健全崗前培訓、日常輪訓制度，建立省級重點引導、培養單位全覆蓋的導師培訓體系。健全評價和激勵機制，將學生、同行、管理人員評價，培養和學位授予環節職責落實情況等納入導師評價體系，評價結果作為招生指標分配、職稱評審、崗位聘用、評獎評優等的重要依據。定期表揚優秀研究生指導教師和導學團隊。落實《研究生導師指導行為準則》，完善導師動態調整機制，實行師德失范、學術不端等負面清單制度，不能勝任的要及時退出導師崗位。

(六)實施質量監控體系優化工程。構建全鏈條質量保障體系，重點抓住課程學習、實習實踐、學位論文開題、中期考核、學術成果評價、論文評閱和答辯、學位評定等關鍵環節，落實全過程管理責任，健全研究生分流退出機制。加強學風建設，把學術道德、學術倫理和學術規范作為必修內容納入培養環節，健全預防和處置學術不端機制。加強外部質量監督，健全省級常態化評估監督機制，統籌運用合格評估、質量專項檢查等手段，強化對培養制度及其執行的評價診斷。推動培養單位探索建立學位論文評閱意見公開制度，擴大學位論文抽檢比例。聚焦人才培養成效、科研創新質量、社會服務貢獻等核心要素，建立研究生教育綜合評價制度，評價結果作為經費撥付、招生指標分配以及其他資源配置的重要依據。強化問責問效，加強管理環節督查，對培養質量低，管理環節問題多，師德師風、校風學風問題突出，連續或多次出現“存在問題學位論文”的，視情況給予通報、約談、核減招生計劃直至撤銷學位授權等處理。

三、保障措施

省教育廳健全研究生教育督導體系，組建省級學科評議組和專業學位教育指導委員會等，強化對研究生教育的專業指導。省發展改革委圍繞我省“八大發展戰略”、“十強”產業等關鍵急需領域的人才需求，推動與高水平科研機構和行業企業開展全方位戰略合作。省財政加大經費投入，改革完善高校預算撥款制度，逐步提高普通高校生均財政撥款水平，加大對重點立項建設的博士碩士學位授予單位經費支持力度。培養單位要健全校、院(系)兩級研究生教育管理體系，配齊建強專職管理隊伍，統籌科研經費、社會投入，尤其是橫向科研項目經費等資源，確保研究生教育質量。