杜玉波：堅持立德樹人提高高校人才培養質量

研招新聞來源：教育部 2013-11-26　

黨的十八大報告明確把“創新人才培養水平明顯提高”作為全面建成小康社會的重要目標，把“立德樹人”作為教育的根本任務，反映了社會主義現代化建設新階段對教育工作的新要求。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對在新的歷史起點上全面深化教育改革作出了戰略部署。特別是圍繞黨的十八大報告提出的“深化教育領域綜合改革”總體目標，明確要求“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力”。還提出要“創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流”。這些重要論述，體現了中央對教育改革發展階段性特征和現實需要的準確把握，為進一步推動高等教育科學發展、全面提高高等教育質量提供了根本遵循，指明了前進方向。

當前我國高等教育所要解決的根本性問題，不是硬件建設的問題，也不是投入不足的問題，因為無論是錢還是物，都不能從根本上解決國家需求的問題、人民滿意的問題，不能解決人的全面發展的問題。教育的根本任務和使命在于培養人才。對高校來說，一切工作都要圍繞人才培養，都要為學生的健康成長服務，在任何時候、任何情況下都不能忽視人才培養質量。

一、樹立科學的人才培養質量觀

衡量高等教育質量的第一標準就是看人才培養的質量。提高人才培養質量，首先要確立科學的教育理念，以觀念的轉變帶動高校人才培養水平的提升。

要強化以人才培養為中心的理念，把人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準。一所大學辦得好不好，主要看這個學校培養的學生優秀不優秀，而不是看它的規模、數量有多大。同樣，評價一個教師合格不合格、優秀不優秀，不應該僅僅看論文發了多少、項目搞了多少，而應該首先看他培養的學生合格不合格、優秀不優秀。現在個別高校存在一種傾向，在申請指標、爭取項目的時候往往都在講自己學校的規模和數量是多少，而忽略了人才培養這個硬指標，出現這種情況根子在辦學的理念上。從根本上來說，看一所大學辦得怎么樣，不是看一時的規模數據，而是要以長遠的眼光、歷史的視野看它培養出什么樣的人才，看它對國家、民族所作的貢獻，看它對推進人類文明進步所產生的影響。

要強化以適應社會需要為檢驗標準的理念，把社會評價作為衡量人才培養質量的重要指標。人才培養質量高不高，關鍵在于是否能夠滿足社會需求和人的發展需要。蒙著頭、關著門，脫離社會需求是辦不好大學的。高校要更加注重以社會評價為導向來衡量人才培養質量，把社會需求的信息及時反饋到人才培養環節上。要準確把握并及時研究分析畢業生就業狀況和重點產業人才供需情況，以此引導學校專業設置和課程調整，不斷增強學校人才培養工作對經濟社會發展的適應度。

要強化以學生為本的理念，把一切為了學生健康成長作為教育工作的首要追求。能否堅持以生為本，把學生健康成長視為學校各項工作的根本出發點和落腳點，是一所大學能否辦出水平的關鍵所在。高校教師和教育工作者，首先要對人才培養工作投入感情，要把培養學生作為事業來做，把關愛學生作為本能來要求。學校領導要關注學生需求，善待學生，舍得在學生身上下功夫、花本錢。一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生，應該是大學永恒的精神追求。

要強化以學生評價為先的理念，把學生評價作為衡量教育教學質量的重要依據。代表清華大學教師在百年校慶大會上發言的國家級名師李艷梅曾經講道：“對于教師，最高的評價是學生的肯定，讓學生永久銘記。”這句話帶給高校領導和教師的最大啟示，就是要注意多聽取學生對教育教學改革的意見和建議，重視學生的反映和呼聲，真正把學生的評價作為高校改進教學工作、創新教學方法、提高教學質量的動力，把教育以育人為本，以學生為主體的要求落到實處。

二、把握人才培養的著力點

我們今天強調“立德樹人”，仍然是要回答和解決“培養什么人、怎樣培養人”這個根本問題。就高等教育來說，落實“立德樹人”，最根本的是堅持一切從培養創新人才出發，把科學精神、思想品德、實踐能力和人文素養的培養貫穿于人才培養的全過程，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。

要著力培養學生的社會責任感。教書育人，育人為本;德智體美，以德為先。蔡元培曾說，怎樣才配做現代學生?要有“獅子樣的體力、猴子樣的敏捷和駱駝樣的精神”，其中“駱駝樣的精神”第一是對于學術上的責任，第二是對于國家的責任，第三是對于社會的責任。無數的事例說明，做人、做事、做學問，首先是做人。因此，要把育人作為首要目標，用中國特色社會主義理論體系武裝學生，把社會主義核心價值體系融入人才培養全過程，促進學生把個人夢想和“中國夢”緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯系在一起，使每一位學生都能夠成為對國家、對社會、對人民有用的人才。

要著力培養學生的創新精神。錢學森曾說：“所謂優秀學生，就是要有創新。沒有創新，死記硬背，考試成績再好也不是優秀學生。”要培養創新精神，必須激發學生的學習興趣和好奇心，這就要求高校尊重學生的個人選擇，鼓勵個性發展，善于挖掘潛力，努力營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境，使學生在校期間養成終身受用的良好習慣和獲得未來發展的多種準備。目前，有很多高校正在制定和實施個性化的培養方案，有的高校將本科期間分為大類培養、專業培養、多元培養三個階段，幫助學生選擇適合自己的個性化成才通道，建立專業準入準出標準，學生只要滿足標準，都可以從該專業畢業。這樣的探索值得總結和推廣。

要著力培養學生的實踐能力。目前實踐育人是人才培養過程中非常薄弱的環節，也是提高人才培養質量的切入點和突破口。解決這個問題，首先要強化實踐教學環節，增加實踐教學比重，確保各類專業實踐教學學時學分。還要加強社會實踐，推動大學生廣泛參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等活動。同時要大力推進校企合作，加強學生實習實踐基地建設，重點建設一批國家大學生校外實踐教育基地和一批高職實訓基地。從根本上說，要完善相關法律法規，進一步探索建立學生實習實踐的相關制度，完善保險、稅收等優惠政策，支持企業積極承擔接受大學生實習實踐的社會責任，這是實踐育人的制度基礎。

三、創新人才培養體制機制

培養創新人才，僅有科學的理念和正確的路徑還不夠，還需要通過體制機制的改革來不斷增添動力、釋放活力。

要改革本科教學模式。本科教學承上啟下，是高校最基礎最根本的工作，是高校安身立命之本。目前本科教學不受重視、本科教學經費投入不足、教授不愿上本科生課程等現象仍然存在。調研發現，有的高校黨委常委會、校長辦公會一年中沒有專題研究過本科教學工作，有的高校領導班子成員一年中沒有聽過一次課。這種現象亟待改變。高校領導要把本科教學工作作為重中之重，把主要精力聚焦到提高質量上，帶頭聽課、帶頭調查研究，每年都要召開本科教學工作會議，著力解決教育教學中的難點問題。要把教授給本科生上課作為一項基本制度，將承擔本科教學任務作為教授聘任的基本條件，讓最優秀的教師為本科一年級學生上課。教師要改進教育教學方法，鼓勵實行小班教學，開展啟發式、討論式、參與式教學，在教學全過程中激發和鼓勵學生的創造性思維。要多采取互動式教學方法，加強與學生的聯系和交流，推進信息技術在教學中的應用，增強學生運用網絡資源學習的能力。教育部將以“本科教學工程”為有力抓手，完善國家、地方和高校三級體系，跟蹤指導各地各高校加強專業建設、課程建設和基地建設，加大本科教學投入，切實提升本科教學水平。

要改革研究生培養機制。研究生教育是培養高端人才的重要途徑和國家創新體系的組成部分。要以分類改革的思路推進研究生教育綜合改革，不同類型研究生的培養，應該有不同的模式。學術學位研究生，應該重在提高創新能力，要統籌安排碩士和博士的培養階段，促進科學學習和科研訓練的有機結合，鼓勵多學科的交叉培養，加強教學質量的評價。專業學位研究生則應重在勝任崗位的職業能力，要加強案例教學和實踐教學，鼓勵行業企業全方位的參與，建立產學結合的專業化的教師團隊，大力推動專業學位與職業資格的有機銜接。

要建立杰出人才培養的特殊機制。拔尖創新人才培養不足是我國高等教育存在的突出問題，解決這個問題需要付出長期的努力。杰出人才需要特殊的成長通道，高校要重點在選拔拔尖學生、開展因材施教、吸引學術大師參與以及加強國際化培養等方面探索有效機制。對具備學科特長和創新潛質的學生，要實行導師制、小班化、個性化、國際化培養的“一制三化”模式，讓他們盡早進入科學研究過程，盡早參與重大項目。

要完善協同育人機制。高水平科學研究與高層次人才培養是互為依托、相互促進的。科技創新人才的培養，如果離開系統的科研創新實踐，就如同無源之水;科技創新水平的提高，一旦缺少優秀人才的不斷加入，也必然變成空中樓閣。建立協同育人機制，就是要吸引社會資源投入人才培養，探索建立高校與科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制。比如，已經實施的“科教結合協同育人行動計劃”以及卓越工程師、卓越醫生、卓越法律人才、卓越農林人才等系列“卓越計劃”，旨在促進科研與教學互動、實務部門與人才培養結合，實現強強聯合、優勢互補。今后，要進一步深化協同育人的機制，鞏固完善高校與有關部門、科研院所、行業企業的戰略聯盟，擴大資源共享、合作辦學、協同育人、共贏發展。

四、提升教師隊伍整體素質

提高人才培養質量，關鍵在教師。近年來，教師隊伍的整體素質得到了很大提升，但也存在不少突出問題：學術大師和青年領軍人才緊缺;引育高層次人才的機制不活;個別教師師德不高，缺乏教書育人的榮譽感和責任感等。解決這些問題，必須把青年領軍人才作為重點，堅持師德為先、教學為要、科研為基，提升教師隊伍整體素質和水平，實現“大樓、大師、大愛”三者同步提升。

要堅持“引育并舉”加強青年領軍人才隊伍建設。建設高水平高素質的教師隊伍，高層次領軍人才特別是青年領軍人才緊缺是一個短板。有關學者研究分析16世紀以來1200多位世界杰出自然科學家，以及1900多項重大科技成果后發現，自然科學發明的最佳年齡段是25至45歲，峰值是37歲。這表明，誰擁有充滿創新創造活力的青年英才，誰就能占領未來發展的制高點。青年領軍人才是大學發展的潛力所在，是大學的希望和未來。要堅持“引育并舉”的原則，重點培養造就青年領軍人才，為高水平大學建設提供有力保障。一是要放開胸襟積極“引”。既可以利用“青年****”、“青年拔尖人才支持計劃”、“長江學者獎勵計劃”等重大人才隊伍建設項目,又可以自主制定相關政策，從海外引進一批國家和學校急需的青年領軍人才。當然，對引進青年領軍人才，一定要全面深入考察，嚴格人才引進機制，健全學術評價機制，堅持高質量，防止引進的人學術水平不高、學術行為不端。二是要放開視野主動“育”。既可以利用國家公派留學“高等學校青年骨干教師出國研修項目”，又可以依托學校重點學科、研究基地、重大科研項目等自主培養一批創新思維活躍、學術視野寬闊、發展潛力大的青年骨干教師和學科帶頭人。三是要放開手腳大膽“用”。要破除對青年骨干教師論資排輩、求全責備等思想，對他們多一份理解、多一份支持、多一份關愛。要搭建青年骨干教師成長平臺，更多地參與項目決策管理、承擔重大課題和重大工程，讓他們在教學科研中挑大梁。要進一步完善青年教師考核評價機制，創新薪酬激勵機制，建立流轉退出機制，鼓勵青年教師將精力投入人才培養，激發青年教師隊伍的生機和活力。

要牢牢抓住師德和創新實踐兩個關鍵環節。在重點抓好青年領軍人才隊伍建設的同時，還要遵循教育規律和教師成長發展規律，抓住師德和創新實踐這兩個關鍵環節，把整個教師隊伍的素質和水平搞上去。怎么看教師的師德?師德是社會道德的重要標桿。教師教育學生，一是知識、二是方法、三是品格，其中品格是最高層次。教師要將愛國精神、事業心、責任感、團隊意識、認真刻苦等品格，融入課堂、融入課題、融入文章，以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。《高等學校教師職業道德規范》對教師提出了“愛國守法、敬業愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表”六個方面的要求。高校要按照這樣的要求建立健全師德考評和獎懲制度，把師德表現作為教師績效考核、聘用和獎懲的首要標準，師德有問題的人，不能做教師。怎么加強創新實踐?要建立中青年教師社會實踐制度，促進與中青年教師專業特長、職業發展、服務社會等相結合，積極搭建平臺，組織他們開展調查研究、學習考察、志愿服務，進一步了解國情社情民情，正確認識國家前途命運，正確認識自身社會責任。要建立中青年教師校外兼職或掛職制度，有重點分層次多渠道地選派中青年骨干教師到有關部門、科研院所、行業企業兼職或掛職，參與產學研結合項目，推進教學與實踐的結合。要完善中青年教師訪學制度，選派他們到國內外高水平大學、科研院所訪學以及在職研修等，促進他們在教學科研的實踐中鍛煉成長。