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學習貫徹黨的十八屆三中全會精神·司局長筆談 深化教育領域綜合改革

抓住機遇 深化改革 全面提高研究生教育質量

教育部學位管理與研究生教育司司長 郭新立

當前和今后一個時期，研究生教育要以全面提高質量、主動滿足社會發展需要作為主線，創新培養機制，深化綜合改革，為實現十八屆三中全會提出的創新高校人才培養機制、促進高校辦出特色爭創一流的戰略目標發揮應有作用。

一、黨的十八大以來，研究生教育改革發展呈現新局面

一是綜合改革進程全面開啟。召開了全國研究生教育工作會議，積極推動各省級主管部門和培養單位制定出臺具體實施方案，全面落實研究生綜合改革要求。

二是研究生教育投入保障水平進一步提高。制定實施了《研究生國家助學金和學業獎學金管理暫行辦法》，將從2014年秋季學期起大幅提高研究生獎助標準。

三是專業學位研究生培養模式改革積極推進。召開了全國專業學位研究生培養模式改革推進會，突出產學結合改革專業學位研究生培養模式;聯合有關部委發布了有關專業學位研究生培養模式改革和臨床醫學(全科)碩士專業學位授予及人才培養工作等方面的政策文件，并進行試點。

四是質量體系建設和質量監管力度加大。制定了《關于加強學位與研究生教育質量保證和監督體系建設的意見》等系列文件。進一步規范了在職人員攻讀碩士專業學位和授予同等學力人員碩士、博士學位管理工作。繼續加大了博士學位論文抽檢力度，對近三年抽檢結果較差的10個單位進行了質量約談。

二、貫徹落實十八屆三中全會精神的工作考慮

1.加強戰略研究和制度前瞻設計

一是強化發展規劃與戰略研究。組織專門力量就“社會需求變化與研究生教育規劃研究”、“基于教育規律的研究生教育決策與管理機制”等重大課題進行研究，進一步總結研究生教育規律，明確研究生教育改革發展的戰略目標和任務，提高決策和管理的科學化水平。

二是積極推動《學位條例》修訂。

2.深入推進研究生教育綜合改革

一是推進產學結合培養專業學位研究生。將臨床醫學、教育及文化產業相關專業學位作為突破口，推動以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點的培養模式改革。通過建設專業學位教學案例庫，推動以案例教學為中心的教育教學改革。

二是推進學術學位研究生培養模式創新。以科教結合為重點，研究制定結合國家科技重大項目實施“科教結合高層次人才培養專項”的工作方案。

三是建立主動適應需求的調節機制。實施《博士、碩士學位授權學科和碩士專業學位授權類別動態調整辦法》，進一步落實學位授予單位調整學科設置的自主權，2014年在部分省市試點，2017年爭取全面推行。

四是加強質量監督體系建設。啟動學位授權點定期評估工作，到2017年基本建立學位授權點與研究生培養質量合格評估制度。編寫專業學位《博士、碩士學位基本要求》。研究建立高等學校研究生教育績效撥款制度。整合擴展“全國學位與研究生教育質量信息平臺”，開通“學位論文作假行為處理備案信息平臺”。

3.整體推進世界一流大學和一流學科建設

一是加快建立和完善現代大學制度。堅持改革驅動和在繼承基礎上的創新，推動學校在治理結構、管理體制、人事和分配制度、學科結構、創新機制和人才培養模式等方面深化改革。

二是改革重點建設模式。對不同時期啟動實施的有關重點建設項目，進行項目集成、任務聚焦和資源統籌，實現項目間有機銜接。

三是推進高校內涵式發展。堅持學科引領，加快打造一流學科，會聚一流教師隊伍，培養一流人才，實現世界一流大學的建設目標。

四是創新體制機制。引入競爭機制;健全績效評價體系;實行動態管理;強化高校責任意識。