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高校學科專業辦學能力建設是基礎，導師指導能力建設是核心，研究生學習能力是關鍵。

據報載，在日前召開的中國研究生院院長聯席會2014年國際論壇上，教育部副部長杜占元指出，自1981年我國學位制度建立以來，30多年間共培養博士研究生49萬人，碩士研究生426萬人，其中，近5年培養的研究生約占培養總量的50%。他提出，我國研究生教育的發展方式將從注重規模發展轉變為注重質量提升。

眾所周知，在過去一個時期，我國高等教育經歷了一個規模快速擴張的時期。研究生教育是高等教育事業的重要組成部分，高等教育規模擴張本身包括了研究生教育規模的擴張。21世紀以來是我國高等教育發展的黃金時期。據統計，自2001年到2013年，研究生教育的發展勢頭更為強勁，錄取人數由13.3萬人增長到53.9萬人，增長率為305.26%；在學研究生總人數則由39.33萬人增長到179.4萬人，增長率為356.14%。研究生教育的錄取人數增長率和在學研究生總人數增長率都保持了很高的水平，超過了同期高等教育在學總人數和普通高校在學生總人數的增長率。

現在，我們不但在研究生教育的規模上有前所未有的突破，而且建立健全了研究生教育培養的學科專業體系。不僅如此，還發展了專業學位研究生教育，專業學位教育的規模得到了快速增長，結構也得到了顯著改善。

規模的擴大和體系的完善只是表明我國研究生教育具有了培養高層次人才的基礎和潛力，培養能力的高低則直接決定研究生教育的水平和質量。一個低水平的龐大體系是不可能有多大的積極影響的，更不可能有國際競爭力。追求高水平和高質量是研究生教育永恒的目標，在我國研究生教育發展到相當規模、體系結構已經比較完善之后，戰略重點應當轉移到全面提高研究生教育質量上來。這既是研究生教育和高等教育發展的要求，也是我國經濟社會發展實現“兩個一百年”中國夢的迫切要求。研究生教育質量是國家創新能力的關鍵要素，沒有高水平的研究生教育質量，絕不可能有高水平的國家創新能力。質量問題的核心在于創新素質，研究生的創新素質不高已經成為制約我國研究生教育進一步發展的主要問題。

全面提高研究生教育質量必須加強培養能力建設。由于發展速度較快，加上地區、院校之間存在發展不均衡等問題，我國研究生教育的培養能力還不能盡如人意。部分地區、高校研究生教育的學科專業基礎比較薄弱，導師隊伍結構欠合理、指導能力不強，研究生的學習方式方法陳舊、學習能力不高，研究生教育設施條件簡陋，質量保障體系不完善，領導管理工作越位和缺位現象同時存在，這些問題都嚴重地影響了研究生教育的培養能力，導致部分高校或學科和專業研究生培養水平不高，質量不能令人滿意。

加強培養能力建設是一項系統工程，既涉及政府、高校和社會有關組織，也涉及導師和研究生；既有實驗室、工作室、儀器設備等硬件問題，也有教育理念認識和態度、人才培養方案、管理制度、服務體系等軟件問題。在眾多要素中，高校學科專業辦學能力建設是基礎，導師指導能力建設是核心，研究生學習能力是關鍵。

加強研究生培養能力建設，要多管齊下，政府、高校、社會、導師和研究生各盡其責。政府做好研究生教育宏觀管理，加強立法和規劃，協調和落實研究生教育撥款與資助，創造有利于高校與社會有關組織協同開展研究生教育的條件，促進合作教育。高校樹立質量是生命線的研究生教育理念，加強硬件設施條件建設，落實導師隊伍建設計劃，為導師和研究生提供優良的軟硬條件，健全內部質量保障體系。社會有關組織積極參與研究生教育，與高校合作，建立多種形式和機制的協同教育模式。導師不斷加強師德修養和學術修養，提高學術水平，總結研究生培養的經驗教訓，不斷改進指導方式，提高指導能力。研究生則專心務本，勤勉勵志，全心投入課程學習、課題研究和其他學習活動，不斷改進學習和研究方式方法，提高學習效率和質量。