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劉志堅，男，漢族，1962年5月生，甘肅古浪人。1986年6月加入中國共產黨，1987年6月參加工作，吉林大學法律系畢業，研究生學歷，法學碩士學位。
1980年9月—1984年6月，在西北師范大學政治系學習；
1980年9月—1987年6月，在吉林大學法律系攻讀碩士研究生；
1987年6月—1990年6月，任蘭州大學法律系助教、講師、副教授等職；
1998年6月—2005年5月，任蘭州大學法律系副主任、副院長、聘任教授等職；
2005年5月—2009年10月，任蘭州大學法學院院長、教授；
2009年10月至今，任蘭州大學學術委員會、學位委員會、教學指導委員會委員，法學院院長，憲法與行政法學研究所所長，教授，博士生導師。
從事行政法、環境資源法及法律史學教學研究工作。先后出版《行政法原理》、《行政法與行政訴訟法學》、《環境行政法論》等著作12部；主持省部級以上科研項目6項，國際協作項目2項，地方立法委托項目等項目10項，到賬科研經費240余萬元；發表學術論文52篇；獲省部級科研成果二等獎2項，三等獎1項。給本科生主講行政法與行政訴訟法學、中國法律思想史等課程，給研究生主講行政法專題、環境行政法專題。先后給甘肅省省委中心學習組、廣州市政法委等省內外國家機關等舉辦法制講座40多場次，并應邀赴美國喬治敦大學法學院、日本大學法學院、法國埃克斯-馬賽大學法學院等國外法學教學研究機構講學交流。
兼任中國法學會理事、中國環境資源法學研究會副會長、甘肅省法學會副會長、省行政法制研究會執行會長、省醫學倫理學會副會長，系甘肅省委省政府顧問、省人大立法顧問、省人事仲裁委員會委員，蘭州市第十三屆、第十四屆、第十五屆人大代表，蘭州市第十三屆、第十四屆、十五屆人大常委會委員，蘭州市第十三屆、第十四屆、第十五屆人民代表大會法制委員會委員。
2005年入選“甘肅省555創新人才工程”第二層次人選；2009年被評為蘭州大學“師德標兵”，并入選甘肅省第一層次領軍人；2010年獲甘肅省“園丁獎”，被評為甘肅省“師德標兵”并獲甘肅省“園丁獎”獎勵；；2011年被評為蘭州大學“隆基教學名師”。